报送单位: 市教委 主题分类: 文体教育
发文字号: 津教规范〔2019〕21号 成文日期: 2019-10-25
标  题: 市教委 市人社局关于天津市高等职业院校开展专业技术职称"自主评审"工作的通知
  

天津市教育委员会文件

      

  

津教规范〔201921

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市教委 市人社局关于天津市高等职业院校开展专业技术职称"自主评审"工作的通知

       

         

各相关职称业务主管部门、各高等职业院校:

为深入贯彻教育部、中央编办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部五部门联合印发的《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》(教政法〔20177号)和《中共天津市委办公厅 天津市人民政府办公厅印发<天津市深化职称制度改革的实施意见>的通知》(津党办发〔20187号)精神,经市人民政府同意,依据《市人力社保局关于印发天津市专业技术职称自主评审工作办法(试行)的通知》(津人社局发〔201833号),大力推进简政放权、放管结合、优化服务,深化职业教育创新改革,在下放普通高校教师等专业技术职称评审权的基础上,将高等职业院校教师等专业技术职称评审权下放给高等职业院校(含成人高校)。切实发挥用人单位在职称评审中的主体作用,充分激发专业技术人员的积极性、创造性,进一步加强高等职业院校教师队伍建设,不断提升我市高等职业院校教学质量和办学水平,为天津经济社会发展提供职教人才资源保障。现将有关事项通知如下:

一、实施范围

本通知适用于在本市注册、具有独立法人资格的公办高等职业院校、成人高校。独立学院、民办高等院校应参照执行。

实施自主评审工作的专业技术系列包括:高等职业院校教师、教育教学管理研究和实验技术系列。评审的专业技术职称级别为正高级、副高级和中级。其他系列(专业)按原渠道、原办法,报送天津市相应系列(专业)评审机构进行评审或参加国家统一考试。

二、工作程序

(一)制订实施方案

各高等职业院校要制订本校专业技术职称评审工作实施方案。方案内容应包括:高等职业院校基本情况、自主评审工作机构的组成、教师等专业技术职称的评审标准、评审方式、评审委员会的组成以及工作程序等方面。实施方案由自主评审工作机构、教代会并经"三重一大"决策程序讨论通过,报高等职业院校业务主管部门同意后,报市教委和市人社局备案。高等职业院校在学校范围内公布实施方案。实施方案调整时要重新备案。有关具体要求如下:

1.自主评审工作机构应由校职称工作领导小组及办公室组成。领导小组组长由校主要领导担任,校有关领导、相关部门负责人及教师代表为成员。办公室设在人事(或组织)部门,负责自主评审工作和评审机构的管理工作。

2.各高等职业院校可执行现行评审标准条件,即执行《市人力社保局 市教委关于印发天津市高等职业院校教师职务评审标准的通知》(津人社局发〔201561号)、《市人事局 市教委关于印发天津市高等学校教育管理研究人员职务评审条件(试行)的通知》(津人专〔200133号)、《市人事局 市教委关于印发天津市高等学校实验技术人员职务评审条件(试行)的通知》(津人专〔200135号)。各高等职业院校也可在不低于上述条件基础上,自主制订评审条件。高等职业院校要有计划地自主制订体现本单位专业优势的职称评审条件。

3.按照《市人力社保局关于加强职称评委会建设的通知》(津人社局发〔201166号),组建本校教师等专业技术职称评审委员会(或专家库),评审委员会委员一般不少于13人。下设学科评议组一般不少于4个。可根据本校实际情况,经专家论证后组建涵盖若干相关学科的综合评议组,学科评议组成员不少于5人。评审委员会中校外专家一般不少于25%,不超过70%。也可由若干所学校组成联合评委会,负责评审若干所学校的教师等专业技术职称。联合评委会日常管理工作一般由评委会主任所在校具体负责。

(二)开展评审工作

各高等职业院校按照已备案的实施方案,细化年度评审工作计划,按照市人社局统一部署要求,组织开展年度自主评审工作。

1.根据经批准的人员编制和结构比例,科学设置职务岗位数量,按照空岗职数确定评委会通过人数,不得超职数评审职称。

2.按照我市规定的职称申报评审程序开展个人申报、业绩宣讲、基层推荐、学校人事、教务、科研等相关部门审核、单位推荐、报学科评议组及评审委员会进行差额(或等额)评审。

3.评委会须对评审结果进行公示,公示期不少于7天。评委会结束10日内,将公示无异议的评审结果(即工作报告)报送市教委和市人社局。

4.按全市相关程序办理职称审核备案后,颁发职称证书、开展岗位聘任。

(三)严格规范管理

1.各高等职业院校要充分认识职称评审工作的重要性、复杂性、敏感性,将职称评审纳入人事管理重点工作。

2.要按照全市职称评审的相关政策、规定、程序、要求,建立和完善本校相关规章制度,严密组织体系,规范操作流程,确保工作质量。

3.坚持"四公开""双公示"制度,严明各项工作纪律,纪检、监察等部门要进行全程监督,发现违纪违规问题要及时查处,保障广大专业技术人员的知情权、参与权和监督权,确保公平公正地开展评审工作。

4.职称自主评审过程有关材料档案应妥善留存至少10年,保证评审全程可追溯。

三、工作要求

(一)加强领导。市人社局和市教委加强对高等职业院校教师等专业技术职称自主评审工作的统一领导,履行指导、协调、监督职能;各高等职业院校业务主管部门要高度重视,加强管理,做好监督检查工作;各高等职业院校要将自主评审工作摆在学校改革发展的重要位置,切实加强组织领导和统筹协调,组织强有力的工作班子,制订切实可行的方案,做好职称自主评审工作。

(二)积极稳妥。各高等职业院校要充分发挥党团组织、教代会、工会等方面的作用,积极稳妥、深入细致地做好思想政治工作和政策宣传解释工作,引导广大教师支持并积极参与改革,激发教师的积极性、创造性,提高人才培养质量和科学研究水平,努力营造良好和谐的氛围,确保职称自主评审工作的顺利实施。

(三)监督管理。按照《教育部人力资源社会保障部关于印发<高校教师职称评审监管暂行办法>的通知》(教师〔201712号)精神,市人社局、市教委和各高等职业院校业务主管部门按相关规定加强对院校自主评审工作的监管,每年开展抽查、巡查工作。对违反评审程序和规定,或无故不开展职称评审工作的院校,将追究领导班子及相关人员的责任;对违反评审纪律或利用职权徇私舞弊,打击压制专业技术人员的评委会及其专业(学科)评议组人员,取消其评委资格,并追究其责任。对于不能正确行使评审权、不能确保评审质量的院校,将暂停自主评审工作直至收回评审权,并进行责任追究。

本通知自2019916日起执行,2024915日废止。

 

 

 

市教委             市人社局

2019916

 

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

天津市教育委员会办公室           2019916日印发